Felipe Tovar de Andreis

Abogado de la Universidad de Los Andes (1983), con especialización en Derecho Financiero en Boston Univeristy en 1987 (LL.M) y especialización en Derecho y Relaciones Internacionales de Fletcher School of Law and Diplomacy en 1988 (Tufts/Harvard University) (M.A.).

Entre el año 1982 a 1985 fue miembro de la Junta de Importaciones del Incomex y le correspondió co-administrar el régimen de importaciones del país.

En 1987 fue nombrado Presidente Ejecutivo de la Cámara de Comercio de Barranquilla y como tal lideró el grupo interdisciplinario que diseñó e implantó la privatización de los servicios públicos de agua, alcantarillado y aseo de la ciudad.

En el año 1991 y 1992 se desempeñó como Viceministro de Minas y Energía y de Comunicaciones.

En el Viceministerio de Minas y Energía le correspondió coordinar la comisión redactora de los proyectos de Ley Eléctrica (Ley 143 de 1994) y sobre el Fondo Nacional de Regalías. Así mismo, representó al Ministerio de Minas y Energía en las discusiones sobre el proyecto de ley sobre los servicios públicos domiciliarios (Ley 142 de 1994).

Como Viceministro de Comunicaciones lideró el desarrollo reglamentario del sector de las telecomunicaciones y la redacción del proyecto de ley sobre el reordenamiento del sector de telecomunicaciones (proyecto de Ley No. 033 de 1992 o Estatuto de Telecomunicaciones).

En 1992 fundó la firma Tovar, Fajardo & Asociados.

En el año 2000 fue designado Segundo Magistrado Suplente del Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina. Profesor de derecho de servicios públicos de la Universidad Colegio Mayor del Rosario y de derecho de comunicaciones y TIC de la Universidad Externado de Colombia. Se ha desempeñado como profesor titular de la Especialización en Derecho de las Telecomunicaciones de la Universidad Externado de Colombia por más de veinticinco años.

Ha sido conferencista en múltiples conferencias, entre ellas en la conferencia internacional sobre “Privatización y Regulación en el Sector de las Telecomunicaciones”, organizada por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público de Colombia, en el seminario internacional sobre “Eficiencia en la prestación de los servicios públicos de agua potable y saneamiento básico”, organizado por el Departamento Nacional de Planeación, conferencista en el seminario internacional que, sobre la Ley 142 de 1994, de la Universidad Javeriana, y participó en el Seminario Taller organizado por el ILPES-CEPAL en Santiago de Chile sobre “Diseño Estratégico e Infraestructura Básica”.

Igualmente tiene experiencia en la redacción de proyectos de legislación y regulación en materia de telecomunicaciones a nivel internacional y nacional, como por ejemplo la revisión de un proyecto de legislación de telecomunicaciones y privatizaciones en Nicaragua y Ley General de Telecomunicaciones, la redacción de las resoluciones 035 y 036 de la Comisión de Regulación de Telecomunicaciones de Colombia relacionadas con el régimen de interconexión y el régimen de promoción a la competencia, la regulación sobre el régimen de reventa de servicios de telecomunicaciones en Colombia, los servicios de callback, la valoración del clearing house de cargos de acceso, el Régimen Unificado de Contraprestaciones (Decreto 2041 de 1998 hoy Decreto 1972 de 2003) y participó en la redacción de varios de los proyectos de ley del Régimen General de Telecomunicaciones para el Ministerio de Comunicaciones. Ha asesorado al Ministerio de Comunicaciones en materia regulatoria, proponiendo nuevos reglamentos para redes, comercialización de servicios, protección al usuario, convergencia, servicios de radiodifusión sonora servicios de telecomunicaciones sociales y régimen del espectro radioeléctrico.

Tiene experiencia en otros temas de infraestructura como proyectos de concesión vial, aeropuertos, energía eléctrica, gas natural y carbón. Ha participado directamente en múltiples proyectos exitosos relacionados con la obtención de concesiones de servicios de telecomunicaciones como por ejemplo de valor agregado, portador, acceso troncalizado y registro de proveedores de capacidad satelital. Igualmente he defendido a empresas en investigaciones administrativas ante las autoridades sectoriales. En materia energética ha participado en la negociación de importantes contratos de explotación minerales en la modalidad take or pay. Y ha asesorado a en materia de concesiones de vías, esmeraldas, carbón y gas natural y espectro radioeléctrico. También ha asesorado el gobierno nacional en varios proyectos de regulación de actividades públicas y en derecho administrativo.

Tiene experiencia en interventoría legal de proyectos estatales de construcción, operación y mantenimiento de infraestructura. Ha participado en múltiples litigios en Tribunales de Arbitramento en distintas áreas como árbitro y como litigante, obteniendo importantes éxitos, entre otros, en litigios de servicios públicos, contratos de construcción y en interconexión.

Es árbitro de la Cámara de Comercio de Bogotá, Santa Marta y de Barranquilla y miembro del Panel de Asesores Legales y Árbitros de la International International Telecommunications Satellite Organization (ITSO) desde 2010.

Domina el inglés. Con tarjeta profesional vigente No.45.892 y cédula de ciudadanía No. 8.668.158 de Barranquilla.